一、目的意义
为进一步规范零星小额工程（指10万元以下）和工程服务管理，完善操作程序，引进竞争机制，确保施工质量，同时提高抢险类修缮的响应速度，保障正常的教学秩序，及时消除安全隐患，特制定本方案。
二、范围及要求
（一）范围具体包括：零星小额工程项目设计、监理、施工项目。
（二）通用要求：
1、申请入围比选的企业为依法成立的法人或其他组织，并具有相应的业务范围；在本市拥有固定的经营场所及维护人员，且能提供良好的售后服务和技术支持。
2、申请人应信誉良好，没有处于被责令停业、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，申请人近三年内没有骗取中标和严重违约行为及没有发生重大质量事故。
3、拒绝列入政府不良行为记录且在处罚期间的企业申请入围比选。被建设行政主管部门列入不良行为记录的申请人，且不良行为记录在公示期内的，其申请被拒绝。被建设行政主管部门列入不良行为记录的申请人,在规定的时间内不能投标的，其申请被拒绝。
4、有承揽本市高校项目经验，且履约良好的单位优先，在同等条件下，承揽过我院项目的单位优先；能承诺在3小时内响应委托方，24小时内提出解决方案，72小时内完结的优先。
5、不接受联合体投标
（三）其他要求
1、工程设计
（1）招标范围
对委托方发包低于10万元以下的设计项目（含工程设计和装修设计），承包方出具相应的方案设计、初步设计、施工图设计及编制工程量清单等工作。
- 投标主体条件与要求
具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程二级或建筑工程设计乙级及以上资质，企业具有相应的设计服务能力。
2、工程监理
（1）招标范围
对委托方10万以下的监理工程及其附属工程的全过程监理服务，包括但不限于施工过程监理、施工材料审核、参与竣工验收等。
（3）投标主体条件与要求
具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级（含综合类）及以上。
3、施工单位
（1）招标范围
对委托方10万以下的建设工程及其附属工程进行施工、日常零星维修、紧急修复。
（2）投标主体条件与要求
具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上或者建筑装修工程专业承包三级（含三级）以上资质的独立法人单位。申请单位拟派项目经理（项目负责人）须具备建筑工程专业二级及以上注册建筑师职业资格。
三、比选入围评标管理
（一）入围比选采用公开招投标方式，学院有关职能部门形成招标小组，采用如下办法确定入围单位，从所有有效投标人中评选若干中标单位，形成工程设计单位库、监理单位库、施工单位库。
1、设计入围
设计费率以工程概算的3.8%为基准，以折扣优惠从大到小排序，取前四入围。
2、监理入围
监理费率以工程概算的3.3%为基准，以折扣优惠从大到小排序，取前三入围。
3、施工入围
采用综合评价法，对投标单位资质情况、项目负责人情况、人员情况、工作方案与计划、工程业绩等评分。
（二）入围单位数量：工程设计入围4家，施工监理入围3家，施工单位入围10家（装饰装修类5家、园林绿化类2家、安装类3家）。
四、入围有效期及承揽项目的方式
入围比选的单位有效期一般为一年，在协议期内，一旦发生因中标企业经营管理不善导致的安全责任事故，协议立即终止。
由学院有关职能部门组成的招标小组负责小额项目的发包，入库的各单位可根据自己的业务范围对工程的设计、工程监理、施工进行报价（三者只能选其一），经招标小组综合比价后，确定最终入围单位，签订合同。
五、相关说明
1、入围单位在承揽项目时，施工合同中约定质保期为两年，设计合同与监理合同约定服务延伸至工程质保期结束，服务期间，发生的工程质量问题由设计、监理在职责范围内进行协调。
2、在有效期届满后，入库单位在承揽工程期间如无违法、违约行为，双方合作顺利，在同等条件下可优先入库。
3、上海市农业学校的零星小额项目（设计、监理、施工）管理按本办法执行。
4、本办法由学院后勤处和资产处统一解释，未尽事宜视情况编制补充说明。
上海农林职业技术学院
二〇一六年三月